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南方网讯(记者/谢婧)近日,汕头市人民政府公布《汕头市行政许可事项清单(2022年版》(以下简称《清单》),全面实行行政许可事项清单管理,为企业和群众打造更加公平高效的审批环境。
行政许可是政府依法管理经济社会事务的重要手段。全面实行行政许可事项清单管理,按照权责法定的要求,将政府实施的行政许可事项依法梳理纳入清单,明晰行使层级和审批内容,是深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措,有利于明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行,全面规范自由裁量权,推动权力运行更加透明,引导市场主体形成合理稳定的预期,为企业和群众打造更规范、更公平、更高效的政务服务环境,对于推进政府治理体系和治理能力现代化意义重大。
2022年1月,国务院办公厅印发《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》,公布《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单(2022年版)》,要求各地2022年底前编制并公布省、市、县三级行政许可事项清单。9月,广东省人民政府公布《广东省行政许可事项清单(2022年版)》。
汕头市政府高度重视行政许可事项清单梳理编制工作。市政府办公室牵头,强化顶层设计,严格审核把关,加强统筹协调,采取“自上而下”的模式,在充分研究论证、广泛征求意见的基础上,梳理编制汕头市(含市、县、镇)实施的行政许可事项清单。《清单》经第十五届39次市政府常务会议审议通过,以市政府名义印发实施。
《清单》共编列444项行政许可事项,涵盖36个主管部门行政许可事项,其中,中央层面设定的行政许可事项420项,省级层面设定的行政许可事项23项,汕头市地方性法规设定的行政许可事项1项。
本次清单编制对汕头市行政许可事项的主管部门、事项名称、实施机关、设定和实施依据等进行了规范,基本解决了此前汕头市行政许可事项管理分散于各部门,认定标准不清晰,划分颗粒度不一致,规范性程度不够等问题,也进一步理清了全市行政许可事项底数,划定了许可权边界,规范了审批裁量权,有利于扎牢制度“笼子”,促进行政权力规范运行,为企业和群众打造更加公平高效的审批环境。
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