国际关系考研,国际关系考研科目
美伊核谈判已经进行了多轮,最近谈判已经进入尾声,双方卡在了是否将伊朗伊斯兰革命卫队从恐怖组织名单中除名这一技术性问题上。美国希望将除“圣城旅”之外的革命卫队从名单中删除,但伊朗似乎尚未答应。而一旦伊朗同意美国的妥协方案,双方很可能签署核协议。那么,如果美伊签署核协议,会对中东国际关系产生怎样的重大影响呢?
美伊签署核协议,受影响最大的是以色列和逊尼派阿拉伯国家。美伊签署核协议会让以色列产生巨大的安全焦虑,具有同样焦虑的还有伊朗的死对头沙特和阿联酋等逊尼派伊斯兰国家。所以,美伊签署核协议必将促使沙特、阿联酋等国进一步跟以色列走进。目前,协议还没有正式签署,他们已经开始在暗中行动。最近,以色列罕见的主持了由几个阿拉伯国家参加的“内盖夫峰会”,其核心议题就是讨论在美伊签署核协议的背景下如何建立安全合作机制、进行情报交流,以合伙应对可能增大的“伊朗威胁”。
目前表面上还在观望的沙特,早晚也会加入这种与以色列的机制性合作。以色列最担心的“伊朗威胁”之一,就是伊朗一直默默坚持在以色列周边构建军事包围圈,以便在时机成熟时将以色列围歼。目前,这个包围圈包括叙利亚巴沙尔控制区的伊朗军事基地、黎巴嫩真主党控制下的南部边境地区、巴勒斯坦哈马斯控制下的加沙地带。以色列虽然不间断的越境空袭叙利亚境内的伊朗军事基地,但伊朗不断补充和扩建,很难彻底清除。美伊签署核协议后,伊朗在叙利亚境内部署的能量可能进一步提升,这导致以色列产生了与巴沙尔政权接触的政治冲动。以色列希望通过政治交换,促使巴沙尔政权阻止伊朗军事力量入境,以彻底解决问题。这一策略能否成功实施,还要看以色列拿出什么样的交换条件。
美伊签署核协议,可能导致逊尼派国家在军事层面进一步被边缘化,迫使其与伊朗和谈。尽管拜登政府希望逊尼派阿拉伯国家如沙特、阿联酋等国配合美国提高油气产量,但由于目前美国拿出的“交换条件”不够丰厚,沙特和阿联酋基本不为所动,加之拜登政府没有多大兴趣帮助沙特等国在军事层面与伊朗较量,所以,随着伊朗大部分制裁解除和财力增加,伊朗的常规军事力量会更加强大,沙特等国将更加难以匹敌。在这种情况下,沙特等国可能不得不与伊朗和谈。目前,在美伊签署核协议的预期下,沙特与伊朗的谈判已经在试探性地进行。美伊正式签署协议后,这种谈判会进一步拓展和深化。总之,如果美伊签署核协议,实际上可能是对中东国家重新划线,伊朗和亲伊朗的什叶派势力会更加强大,与伊朗关系不好的以色列和沙特等国可能进一步抱团,美国在中东地区的话语权则可能受到削弱。
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