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文｜刘澜昌
美国的众议院议长麦卡锡成为美国历史上首位被罢免的众议院议长，这是很大的奇闻。而且重要的是，他刚刚才为拜登政府做了一件好事，使众议院通过了两党协商的拨款法案，使拜登可以在45天内还有钱花，不用马上停摆马上关门。
众议院的议长麦卡锡是共和党的，拜登的政府是民主党的，等于这一次麦卡锡就是为了拜登政府有钱花。因为新的财政预算还没有拨下来前可能就要停摆了，就通过了临时的拨款法案。法案规定在45天内拜登政府有钱花，不用关门，所有的政府员工包括五角大楼的员工都可以按时领到工资，都按时有钱去做他们应该做的公务。但非常重要的一条就是在这45天里边不能够对乌克兰提供军事援助。
这一点肯定是要泽连斯基的命，没有美国的援助怎么能够打下去。因为冬天又来了，而且乌克兰方面也收到了美国方面的警告，在这45天里边乌克兰千万不要再出什么贪污的丑闻。不要说做一件军衣本来是100块钱的就加了3倍报成300，然后从中吃回扣。在这45天里面千万不要出现这样的事情，不然往后的拨款就更加没有了。不管怎么说，麦卡锡作为共和党的，也就是作为监督拜登政府的在野党这样的众议院议长，跟拜登协调通过了，使拜登政府不能够停摆的临时拨款协议。其实他是对美国负责是识大体，顾全大局。
但急性的共和党人就不同意，他们就把麦卡锡给罢免了。而在罢免过程中主要来自共和党的票其实不多，才有8票，有200票其实还是来自民主党的。也就是说，麦卡锡为民主党做了好事，民主党并不买他的账还要把他给干掉。这就说明美国现在内斗很激烈。现在的问题是临时拨款45天，也就是到11月17日以后，美国的众议院和美国的参议院能不能又通过新的临时拨款或者通过新的财政预算案，使到拜登的政府不会关门停摆。
以前特朗普政府曾经停摆了35天，这样的历史可能会使拜登政府重蹈这样的覆辙。现在美国政治在白宫跟国会山庄之间的争斗越来越清楚，拨款协议这些是闹剧，实际上是两党斗争。行政跟立法之间斗争的万人一体，连同财政预算还有债务的上限这三个问题都有关。等于说两党还有两个行政跟立法之间争斗的表现，两党之间的斗争本质就是在买卖军火方面的话语权，中间牵涉了巨大的利益，跟两党在国会里面的一些利益团体有千丝万缕的关系。
尽管美国经常选举，比如参议员是六年每两年要换三分之一，众议员就是两年一选。但是选来选去都是那一批人，都是那一些在政治上来讲万年的议员。所以现在美国出现的情况就是很多年纪很大八十几岁的，最年长的是90岁的都还在留恋权位。到最后实际上是很多的利益分配，说到底最重要的就是后面为全球提供军火的中间佣金等费用。所以拨款协议会跟提供给乌克兰武器挂起钩来就很明显了。
由于俄乌战争的关系，过去的几年比较关心美国战区动态的越来越清楚了，最重要的万人一体说来说去有关拨款、负债上限、财政预算的一些争议，都是跟战争、军火商、军火生意、军备这些有关。比如麦卡锡本来就是共和党，现在帮了民主党大忙，实际上后面是有他的一些计算。同时他也有可能是为了自己年初能够当选，成为众议院的主席。实际上发言人曾经答应，如果要对议长提不信任票的话，可以从原来需要五票提议案变成一个人就可以提出来。他自己自掘坟墓，也是比较搞笑的情况。
现在对往后的情况有几个判断，第一，紧跟着新选的众议院的议长一定是共和党的，因为共和党会在众议院里面占有多数，他们一定要选共和党人来掌控众议院。第二个，由于这次麦卡锡，共和党配合了民主党的拜登政府，下一任的共和党议长一定会非常小心地去处理这个问题，尽量避免再成为第二个麦卡锡。所以从这样的情况来看，下一任11月17日以后，拜登政府的财政预算能否通过，是否再有临时的法案都非常困难。在这时候，共和党的极端派就会利用这个机会来狠打落水狗，狠打拜登。
因为目前对共和党来说，重新执政是机会，他们不能放过这个机会。他们就认为麦卡锡放过了机会，所以麦卡锡就成为共和党的叛徒，所以下一任的众议院议长一定会设置很多难关给拜登政府，可以相信拜登政府很可能就跟特朗普一样，至少要停摆一个月甚至更长时间。
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